Sécu : objectif monde

Assurance maladie, retraite, congé maternité, allocations familiales,
assurance chômage : comment nos sociétés pourraient-elles fonctionner sans ces
protections ? La Sécu est l’une des plus belles conquêtes du xxe siècle. On
râle contre ses défauts et on peste contre son coût, mais personne
n’imaginerait y renoncer, pour se retrouver seul face à la maladie, la
vieillesse, le dénuement. À peine 20 % de l’humanité bénéficie de cet
extraordinaire progrès. 80 % de la population mondiale est dépourvue des
protections essentielles.
Au lendemain de la crise des subprimes qui a secoué le monde, les plus hauts
dirigeants de l’ONU ont cherché comment réagir. Ils ont observé que les pays
qui résistaient le mieux étaient ceux qui avaient mis en place des protections
efficaces. Ne faudrait-il pas alors construire un socle de protection sociale
dans le monde entier ?
C’est ce mandat un peu fou qui est confié à une commission très sérieuse. À sa
tête, Michelle Bachelet, l’ancienne présidente du Chili. Les dix membres qui
la composent ont tous exercé des responsabilités ministérielles aux quatre
coins du globe, et ils se donnent un an pour convaincre. En ce début du xxie
siècle, il est possible d’étendre la protection sociale. Déjà, elle n’est plus
le monopole des vieux pays industrialisés. Le Brésil, sous l’impulsion de
Lula, a fait des progrès considérables en huit ans et la pauvreté a chuté. En
Afrique, des pays pauvres comme le Rwanda et le Ghana, mettent en place une
assurance maladie. La Chine sait qu’elle ne pourra pas avoir une croissance
durable sans protection sociale. Ne voit-elle pas sa population vieillir en
vingt ans, aussi vite que la France en plus d’un siècle ? Comment donner corps
à cette utopie ?
Membre de la commission Bachelet, Martin Hirsch livre, à la veille du G20, un
plaidoyer vibrant et argumenté pour ce socle de protection sociale. Il
s’appuie sur des expériences réussies sur les cinq continents mais qui restent
encore isolées. Il montre comment les économistes ont cessé de prendre la
protection sociale comme un luxe pour pays en fin de croissance.